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2022年04月26日 09:09来源: 新华财经作者:
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阳信一手抓疫情防控,一手抓复工复产,用相对较短时间控住形势、稳定民心,保障经济社会稳定运行。如今,阳信“以疫为师”,通过“小病毒带来大思考”复盘研讨制定长效方案,为“后疫情时代”社会治理如何作为、何以有为探索路径。

今年以来,新一届阳信县领导班子锚定“走在前列、全面开创”目标,谋划“1+1616”工作体系,推动“现代幸福新阳信”向高质量方向迈进。但就在百业待兴关键时刻,新冠肺炎疫情突发而至,给经济社会发展带来重创。

直面问题,阳信一手抓疫情防控,一手抓复工复产,用了相对较短时间控制住形势、稳定住民心,保障经济社会稳定运行。如今,经历疫情大考的阳信“以疫为师”,通过“小病毒带来大思考”复盘研讨制定长效方案,为“后疫情时代”社会治理如何作为、何以有为探索路径。

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“既然不能守,就要奋力争”

“守还是变、等还是进、让还是争?立足新发展阶段,阳信没有选择的余地。我们基础相对薄弱,产业结构单一,作为传统农业区县,要想跨越提升,不仅要变、要进、要争,还要加快变、努力进、奋力争。”这是今年3月,阳信县委书记郑令健在全县解放思想大讨论动员会中的讲话。

一番话引发强烈反响。回顾过去五年,阳信县主要经济指标持续攀升,多个优质项目渐次落地,并同步补齐民生短板。数据显示,五年来,全县招商引资到位资金242.5亿元、利用外资6907万美元。税收过千万元的企业达45家,同比翻了一番。规模以上工业企业由98家增长到139家,民生支出增长40%,达118.9亿元。

“即使如此,前路任重道远。”阳信县委副书记、县长宋全星说,“以去年的主要经济指标占比为例,财政总收入、预算收入、GDP虽增速喜人,但总量仅为全市的4%、5%、9%,足以说明我们的差距。对此,要结合‘建设更高水平富强滨州,阳信怎么干’和‘在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州’主题,‘唯旗是夺、干则一流’,为阳信发展拿出方案。

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为实现“单项工作争第一、特色工作争亮点、整体工作争一流”目标,阳信提出“1+1616”工作思路,由“1+6”目标体系和“1+6”保障体系相互配合构建形成。

“1+6”目标体系,包括以党建为引领,聚焦干部、工业、三农、城市、基建、民生六大重点领域,通过培育特色产业、发展实体经济、提高城市品质、夯实民生根基,实现高质量建设现代化幸福阳信新目标。而“1+6”保障体系,是以改革为先导,紧盯标准、作风、思维、路径、机制、导向六个重点方向,让“争第一、走在前”成为阳信干部的新标识。

为确保实效,阳信提出“提标、提质、提速、提效”四项标准,提倡“严、真、细、实、快”五种作风,要求干部与最优者对标,与最强者比拼,与最快者赛跑,通过树立“有解、数字、系统、逻辑”思维,让问题有解决方案、建议有实现路径。此外,按照“下沉一线、下沉项目、下沉基层”三条路径,并“指挥部+专班、大督查、容错纠错”三种机制,统筹各项工作,让有为者有位,让实干者受益。

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围绕企业所需,优化政策供给

方向既定,布局谋篇。动员会后第二天,郑令健便带队前往上海、江苏考察招商项目,2天9个点,上海开鼎国际集团、镇江市大亚车轮制造有限公司、常熟市江苏凯隆铝业有限公司…… 围绕铝深加工重点方向,向客商全面介绍阳信的营商环境。

回到本土,更是结合实际,谋划路径。12月28日,郑令健带队前往京阳科技股份有限公司现场会商,围绕企业现实诉求组建专班,帮助企业完善手续、申请土地指标,研究项目迁占、基础设施及配套工程相关事宜。随后,又到中广核、华策两家单位,对项目的手续办理、全程网办等问题进行详细解答,提供“一对一”全流程帮办代办服务。

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前场发现问题,后台组织解决。阳信县行政审批服务局设置全域帮办代办专区和全流程帮办代办服务中心,组建成立近千人的三级帮办代办服务体系,制度化、常态化走访企业,提供上门式“诊断体检”。

对此,县行政审批服务局局长高云辉表示,企业怎么舒服、我们怎么服务,要在企业发展、基础配套、政策优惠等方面提供支持,将惠企便企的政策落细落实落地。做到“一切紧盯项目干、一切围绕项目转”,整合业务、流程再造,全面叫响“阳光政务、便企利民”服务品牌,推动经济向高质量迈进。

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打赢疫情防控、稳控发展“两场硬仗”

可就在阳信铆足干劲、奋力发展的关键档口,一场新冠肺炎疫情突发而至,给当地经济社会发展给予沉重一击,能否打赢疫情防卫战、民心保卫战“两场战争”,成为民心大考。

为此,阳信按照“外防输入、内防反弹”总体策略和“动态清零”总方针,有力有序投入防疫战斗,并结合当地疫情来势凶、快速快、影响广等实际问题,制定建起来、划出来、筛出来、护起来、管起来、保起来、接回来“七项治理”解决方案,用了大约10天便实现动态清零任务目标。

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而疫情结束后,阳信又结合全市“小病毒带来大思考”主题复盘研讨,结合“山东走在前,滨州怎么办”解放思想大讨论及“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动,对应对疫情中的实战经验固化强化,出台《深化疾控体制机制改革的十项制度》,形成闭环立体的工作流程。

据介绍,十项制度涵盖志愿者管理、增加核酸检测能力、交通工具闭环管理、重点人员闭环管理、“4+2”源头探头治理机制等内容,并要求全县党员干部认真学习、熟悉操作,做到培训到位、操练到位。

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如今,疫情的阴霾已经过去,阳信县也恢复了往日的平静,经济复工复产,百姓安心生活,社会运转有序。看着城市的变化,郑令健满心欣喜。他说,“所谓民心,就是力量;所谓初心,指引方向。越是艰险越向前,越是灾疫越担当,这正是我们的价值本心,也是共产党人不惧风险的历史定力。有了这股精气神,哪有打不赢的胜仗,哪有过不去的灾荒?”(陈瑞,分析师李吉双)

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