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2018年11月30日 09:02来源: 滨州传媒网作者:孙洪师  高  壮  通 讯 员  高立逸  曲  琳
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滨州是农业大市,滨州市委、市政府一直以来高度重视“三农”工作,认真贯彻落实中央、省关于“三农”工作的决策部署,坚持问题导向,突出改革创新,切实加大对“三农”工作的支持和保护力度。重视农业的重要性,尊重农民的创造性、调动农民的积极性,增强农业基础的稳固性、拓展农业的多功能性,强化农业科技和惠农政策的支撑性。党的十一届三中全会以前,滨州农业基础十分薄弱。1978年召开的中国共产党第十一届三中全会,吹响了中国农村改革开放的号角,四十年来,滨州农业和农村经济持续、快速、全面发展,取得了辉煌成就。

>>>农业综合生产能力显著提高

改革开放以来,滨州市粮食、棉花、蔬菜等主要农产品产量均有大幅度的增长,农业综合生产能力显著提高。

2017年与1978年比,农林牧渔业增加值由3.29亿元增加到247.19亿元,增长了74.13倍;粮食产量由87.01万吨增加到378.47万吨,增长了3.35倍;棉花产量由0.97万吨增加到3.03万吨,增长了2.12倍;蔬菜、瓜类产量由43.89万吨增加到277.84万吨,增长了5.33倍。

主要农产品产量的大幅度增加,不仅有效解决了农产品供应短缺问题,而且还大量销往国际国内市场。2017年与1978年相比,滨州市农民纯收入和消费水平有了显著改善和提高,全市农民人均可支配收入由64元增加到14907元,增长了231.92倍。

>>>农产品质量安全水平显著提升

改革开放以来,家庭联产承包责任制确定了农户在农业生产经营中的主体地位,滨州农业得以快速发展。但是随着农业现代化步伐的推进,以传统农户为代表的经营主体正面临组织化程度低、生产方式粗放、农业劳动力流失等一系列问题。而以农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业种养大户为代表的新型农业经营主体开始展现蓬勃的生机。截止2018年9月底,全市市级农业产业化重点龙头企业达到383家,农民合作社达到6806家,家庭农场达到1024家。

农业生产由追求产量向注重安全、绿色、优质方向发展,农产品质量和效益提高。特别是“十二五”期间,食用农产品质量抽检合格率保持在98%以上,高于全省平均水平,位居全省前列,未发生重大农产品质量安全事故。在全国率先推行农药连锁经营管理模式,博兴县被农业部列为全国高毒农药定点经营示范项目试点县。

>>>农业科技创新和推广不断突破

市农业科技部门在生物技术、高新技术、基础研究方面均取得较大进展,农业新品种、新技术得到广泛应用和推广,科技对全市农业发展的贡献率不断提高,促进了农业稳定增效,农民持续增收。“十二五”以来,随着科学技术的快速发展,全市农业科技创新和推广水平得到进一步提升。积极开展农科对接,“十二五”期间,全市50多个新品系参加了国家或省品种试验。

2016年,小麦有2个新品系、玉米有3个杂交组合参加了省预备试验。2017年,审定棉花品种和强筋小麦品种各1个,推荐小麦、玉米、棉花共36个品系参加预备试验、区域试验或生产试验。加大农业信息化建设力度,利用“12316”三农服务热线和手机短信服务平台,实时解答农民提出的问题和提供现场技术服务。

>>>高效生态循环农业不断发展

大力发展高效生态循环农业,现代农业取得较高的经济效益、生态效益和社会效益。2017年全市农作物秸秆综合利用率达到91.5%。

大力培育现代农业示范园区,形成了国家、省、市级现代农业示范区梯次推进的良好格局。沿黄生态高效现代农业示范区自2011年立项建设以来,建成各类规模以上农产品生产基地115个。

设施栽培面积逐步提高,2018年前三季度,全市设施蔬菜面积达到23.76万亩,占蔬菜总面积的29.86%。全力推动休闲农业发展,截止2017年,全市休闲农业经营主体已达520个,经营面积19万亩。

深入推进测土配方施肥和统防统治工作,2017年,测土配方施肥技术推广面积697.6万亩,统防统治能力日作业能力达到15万亩。

>>>农村改革稳步推进

结合实际,推行了一系列重大改革,从推行家庭联产承包责任制到建立健全农业社会化服务体系,从农村市场体系的培育到发展农业产业化经营,使全市农村生产力获得极大解放,农村经济空前发展。

积极探索“三农”服务新模式,2010年,全市90个涉农乡镇全部建成了“三农”服务中心,在全国率先实现所有乡镇全覆盖,成为落实强农惠农政策的重要平台。

加强土地承包经营权流转管理和服务,加快农村集体产权制度改革。截至2018年9月底,全市适宜流转农村家庭承包经营耕地为418.8余万亩,流转总面积221.2万亩、土地流转率52.8%;全市清产核资启动5409个村、占比99.9%,完成5012个、达到92.6%;资产折股量化3466个村、完成64%;股权证书发放1022个村;成立2151个村集体经济组织、完成39.7%。积极贯彻落实中央和山东省惠农政策,同时结合实际,制定了农业龙头企业贴息贷款、农业示范园区补贴、粮食生产“十统一”补贴等相关扶持政策,推动了滨州市农业不断向前发展。

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